Ochrana měkkých cílů v Česku stále nemá funkční systém. Čekat na stát se nemusí vyplatit.

9. 2. 2026

Co se stalo

Nejvyšší kontrolní úřad zveřejnil zprávu, podle které Ministerstvo vnitra ani po osmi letech nevytvořilo funkční národní systém ochrany tzv. měkkých cílů – tedy škol, nemocnic, kulturních institucí, obchodních center nebo dalších veřejně přístupných míst.

Podle NKÚ nebyly naplněny všechny plánované pilíře systému, chyběla dlouhodobá koordinace, jasná metodika určování nejrizikovějších objektů i stabilní financování. Aktivita se výrazně zvýšila až po tragickém útoku na Filozofické fakultě UK v roce 2023.

Kontrola se týkala období 2021–2025 a zahrnovala několik resortů. Výsledkem je nepříjemné zjištění: ochrana měkkých cílů zůstává roztříštěná a systémově nedotažená.

Analýza slabin

Nejasná koordinace a odpovědnost

Bez jasného vlastníka a dlouhodobého řízení systém zůstává spíše strategií na papíře než funkčním mechanismem.

Chybí přehled o nejrizikovějších místech

Bez metodiky identifikace priorit nelze efektivně rozdělovat zdroje. Ochrana se pak děje plošně nebo nahodile.

Výpadky ve školení a přípravě

Podle zprávy došlo k přerušení vzdělávacích aktivit v letech 2022–2023. Připravenost přitom nesmí být reaktivní – až „po události“.

Nedostatečný systém varování

Včasné informování vybraných institucí o konkrétních hrozbách nebylo systematicky nastaveno. Bez rychlé komunikace je reakční schopnost omezená.

Co z toho plyne pro organizace

Zásadní poučení je jednoduché: spoléhat pouze na centrální systém nestačí. Každá instituce, která je veřejně přístupná, musí brát odpovědnost za svou bezpečnost aktivně.

Základ by měl zahrnovat:

Reálné vyhodnocení rizik konkrétního objektu – ne obecnou šablonu, ale analýzu vstupů, pohybu osob, krizových scénářů a slabých míst.
Jasně nastavené minimální bezpečnostní standardy – přístupové režimy, práce s návštěvníky, krizové protokoly.
Pravidelné testování připravenosti – vedení i zaměstnanci musí vědět, co dělat během prvních minut incidentu.
Funkční krizovou komunikaci – interní i směrem k veřejnosti.
Nepřetržitý dohled a rychlou reakci – protože právě prvních 30–60 sekund často rozhoduje o rozsahu následků.

Poučení

Zpráva NKÚ není jen kritikou státu. Je upozorněním, že prevence nemůže být jednorázová reakce na tragédii.
Bezpečnost měkkých cílů není otázkou jednoho projektu nebo dotace. Je to dlouhodobý proces, který propojuje řízení, technologie i lidský faktor.
Organizace, které začnou jednat systematicky dříve, než se stanou součástí titulních stran, mají vždy náskok.